今天下午，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《落实“六稳”“六保”促进高水平质量的发展政策清单（第四批）》，并回答记者提问。
生态环保产业是战略性新兴起的产业，此次政策清单中专门明确了相关支持政策。请问，我省在推进生态环保产业高质量发展方面主要有哪些举措?
葛为砚答：生态环保产业是生态文明建设和生态环境保护的重要支撑，也是落实“六稳”“六保”促进高水平发展的重要抓手。按照省委省政府部署，我省在推进生态环保产业高质量发展方面，主要采取了以下几个方面举措。
一是制定实施支持生态环保产业高质量发展的政策措施。去年10月，我省制定实施《生态环保产业统计调查报表制度》，第一次摸清了全省生态环保产业的家底。在此基础上，12月份，省生态环境厅、省发展改革委等9部门联合印发《关于支持发展环保产业的若干措施》，提出了10个方面27条具体政策措施。此次省政府《落实“六稳”“六保”促进高水平质量的发展政策清单（第四批）》（以下简称“政策清单”）中，又出台了5项新的政策措施，生态环保产业政策体系逐渐完备。目前，按照省政府要求，我厅正在会同省发展改革委牵头编制《山东省“十四五”生态环保产业高质量发展规划》，进一步明确我省生态环保产业高质量发展的目标任务和措施，为今后生态环保产业的发展提供“时间表”“路线图”。
二是深入推进生态工业园区建设。生态工业园区建设是工业经济领域推进生态文明建设和高水平发展的重要载体，也是我省“十四五”经济社会持续健康发展的重点任务。此次政策清单，提出要制定出台深入推动生态工业园区建设的若干措施，将生态工业园区建设作为园区发展考核的重要内容，对新获命名的生态工业园区，每个给予最高300万元奖补，这些支持措施，将为我省快速推进生态工业园区建设提供强力支持。
三是强化生态环境科学技术创新。科学技术创新是高水平发展的核心驱动力。我省将生态环境作为省级重大科学技术创新项目重点支持领域，不断加大先进技术研发和应用示范力度。为鼓励支持环保企业科学技术创新，政策清单提出，对于获批省部级及以上生态环境重点实验室、工程技术中心、技术创新中心等的环保企业，以项目竞争方式给予重点支持。同时确定，在全省选树20个清洁生产先进单位，开展农林废弃物和危险废物资源化利用技术应用示范，并给予资金奖补。
四是不断加大绿色金融支持力度。近年来，我省有关部门和金融机构制定出台了一系列政策措施，不断加大对生态环境保护和生态环保产业的绿色金融支持。这次政策清单，又明白准确地提出建立省级绿色金融项目库，定期向金融机构推送融资需求，支持企业组织碳排放权交易等措施，加强完善绿色金融政策体系。
下一步，我厅将按照省委省政府统一部署，继续会同有关部门积极培育壮大生态环保产业，确保出台的政策落实、落地，发挥应有效果，全力服务保障“六稳”“六保”，统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。
此次政策清单中，提出“开展多式联运‘一单制’试点”。请问，近年来，我省在推进多式联运“一单制”方面，取得了哪些重要进展?下一步将如何进一步推进?
司家军答：谢谢您的提问。首先粗略地介绍一下多式联运和多式联运“一单制”的概念。多式联运通俗讲，是通过两种及以上运输方式协同完成货物运输。多式联运“一单制”是指在货物多式联运的全过程中，只凭一份多式联运运单办理所有货物运输手续，即一次托运、一次计费、一份单证、一次保险。多式联运过程中货物交接、单证转换的时间约占运输总时间的15—30%，只有实现全程“一次委托”、运单“一单到底”、结算“一次收取”，才能真正发挥出多式联运的组合效率和无缝衔接的优势。
近年来，按照省委、省政府工作部署，省交通运输厅探索推进多式联运“一单制”试点工作，取得了积极成效。
一是开展多式联运示范工程。2017年，省交通运输厅联合省直24个部门，印发《推动我省多式联运发展实施方案》。截至目前，先后组织并且开展三批省级多式联运示范工程建设，全省共有4个创建国家级、33个省级示范工程建设项目，参与企业达到60个。2019年，省交通运输厅、省发展改革委依托骨干有突出贡献的公司组织成立全省多式联运发展企业联盟，130余家企业、协会、科研机构加入联盟。
二是做好规划引领和制度设计。研究编制了全省《“十四五”多式联运发展规划》，近期将印发实施。联合科研机构和多式联运联盟组织广泛调研，形成《山东省多式联运“一单制”研究报告》，在此基础上，制定印发《山东省多式联运“一单制”改革试点方案》，明确多式联运“一单制”改革试点工作的主要任务和路径。2021年，联合省财政厅印发《关于开展全省多式联运“一单制”试点工程的通知》，明确在全省选择具备开展多式联运“一单制”基础的部分企业先行先试。经专家评审，省交通运输厅、省财政厅对纳入多式联运“一单制”试点工程的10家企业给予政策支持。
三是培育多模式成功案例。2020年10月，潍坊申易物流顺利完成从釜山港到昌乐的跨关区“内陆港一单制”进口转关货物。2020年，青岛“海铁联运全程联运提单”模式入选山东自贸试验区首批36个最佳实践案例。2020年9月，山东高速集团开展了“国际铁路联运一单制”，今年4月在上合示范区签发了首张CIFA（中国国际货运代理协会）多式联运提单，完成俄罗斯塔利奇到青岛胶州国际货物运输。山航货运也统筹卡车航班，进行了“空陆联运一单制”模式探索。
下一步，省交通运输厅将认真落实此次“六稳”“六保”促进高水平质量的发展政策清单要求，继续深入推动多式联运“一单制”试点工作，通过以点带面的试点创新，促进我省多式联运协同机制逐步完善、政策法规逐步健全、标准化进程逐步加快，多式联运发展水平逐步提升。一是积极培育和支持更多具有跨运输方式货运组织能力并承担全程责任的多式联运经营人，开展多式联运“一单制”多种模式业务探索。二是探索建立区域间多式联运“一单制”标准规范，规范多式联运单证格式，研究推动形成合乎行业规范和国际惯例的统一的多式联运“一单制”单据，探索形成单证签发和提货的具体规则。三是建立多式联运“一单制”信息共享机制，推动铁路、港口、船公司、民航、公路等骨干企业，有序开放信息资源和数据接口，完善多式联运信息交换标准体系，打造不同运输方式、不同环节之间信息共享机制。
作为能源生产和消费大省，我省将采取哪些重点措施，落实“六稳”“六保”，推动新能源高质量发展?
邓召军答：近年来，我们始终将新能源摆在优先发展位置，采取一系列措施，因地制宜推动各类新能源项目开发建设，取得了明显成效。截至7月底，我省新能源发电装机达到5240.6万千瓦，其中光伏、生物质发电装机均居全国首位。
对标习提出的到2030年风电、太阳能发电装机12亿千瓦以上的目标，“十四五”期间，我省将实施可再次生产的能源倍增行动，聚焦风电、光伏等重点领域，推动新能源大规模、高水平质量的发展。在第四批“政策包”制定过程中，我们商请相关厅局，提出了一批针对性政策措施。
比如，在核能供暖方面，依托海阳核电一期工程，建成全国首个核能供暖商用示范工程，为周边70万平米居民提供核能清洁供热，建成投运以来，两个供暖季均保持安全、稳定、高效运行，实现了多方共赢。目前，我们正快速推进二期工程建设，力争今年供暖季前建成，实现海阳城区450万平米区域核能供暖“全覆盖”，打造全国首个“零碳”供暖城市。本次政策包提出的整合胶东半岛地区热力资源，在具备条件的地区优先采用核能供暖，参照不高于“煤改气”、“煤改电”清洁供暖补贴标准，制定符合地方实际的核能供暖等支持政策，将有利于进一步推进跨区域核能供暖示范应用，推动胶东半岛具备条件的地区逐步实现核能清洁供暖。
再比如，在农村新能源开发利用方面。为了发挥好我省分布式光伏起步早、发展快、电网接入消纳条件好的优势，依照国家统一部署，选择基础条件好的县，开展整县分布式光伏规模化开发。为此，我们提出了对试点项目整体打包备案、开辟电网接入“绿色通道”、创新消纳模式、加大贷款优惠力度等支持政策，加快推进项目建设，促进就近就地消纳。并以此为契机，研究制定“百乡千村”绿色能源发展行动方案，通过统筹乡村光伏、生物质能、地热能等各类可再次生产的能源综合开发，一体化解决全省农村清洁用能问题。到2025年，全省将建成100个左右示范乡镇和1000个左右示范村。
下步，我们将继续扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，围绕新能源领域有关政策落实落地，进一步细化工作举措，加强宣传引导，优化发展环境，不断降低企业成本，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为我省实现“走在前列、全面开创”提供坚实保障。
原标题：《答记者问丨在推进生态环保产业高质量发展方面，我省主要采取了这4个方面的举措》
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