《促进建设工程文明施工水平提升工作方案》政策解读

发表时间:2024-03-21 15:50:42 来源:节能开发

  2020年7月13日,无锡市人民政府办公室印发了《促进建设工程文明施工水平提升工作方案》(锡政办发〔2020〕34号),(以下简称《工作方案》)。现将相关情况解读如下:

  近年来,我局会同有关部门进一步加大对建设工程文明施工监督管理力度,取得了一定成效。但跟着社会经济的发展,人民群众对改善生活质量和提升城市人居环境的需求提升,这对我市建设工程文明施工管理提出了更高的要求。故我局制定本提升工作方案,进一步强化建设工程精细化、标准化管理,以实现我市建设工程文明施工水平的全面提升。

  《工作方案》主要是根据《无锡市建设工程文明施工管理办法》(市人民政府令第120号)、《无锡市建设工程文明施工标准化图集行为指南》等法规规章和有关规范性文件,并参考和借鉴了深圳市、重庆市、杭州市有关安全文明施工治理的经验。

  《工作方案》按照“强化主体责任、坚持条块结合、明显问题导向”的根本原则,持续强化建设各方主体责任,牢固树立环保意识;加强完善工作机制、强化监管责任,形成条块联动、齐抓共管局面;聚焦当前明显问题,逐渐完备科学化、标准化、常态化长效管理机制,推动全市文明施工水平有效提升。

  《工作方案》从房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程和房屋拆除工程工地(住房城乡建设部门牵头负责)、交通工程工地(交通运输部门牵头负责)、市管道路市政大中修(含小型维护工程)、园林绿化工程工地(市政园林部门牵头负责)、水利工程工地(水利部门牵头负责)、“圈而未建”的待开发工程工地(自然资源规划部门牵头负责)、工地建筑垃圾运输处置(城市管理部门牵头负责)等方面入手,分别对施工的所有的环节如工地围挡建设管理、扬尘噪声控制、出入口及旁边的环境管理、施工交通组织、渣土运输管理、规范平面布置、文明施工管理责任等方面提出了具体的治理提升的重点工作。

  《工作方案》根据工作步骤,划分了提升工作的时间节点。2020年7底前,各行业主管部门制定各行业文明施工水平提升标准,通过全面动员部署,广泛宣传发动,启动提升工作。8月至10月,全方面推进治理提升工作,并依法严惩文明施工违法违反相关规定的行为,形成震慑效应。从11月起,出台强化建设工程文明施工长效管理的制度措施,加快推进《无锡市建设工程文明施工管理办法》修订工作,进一步落实长效管理。

  《工作方案》提出了五个方面工作要求:一是加强组织领导,建立建设工程文明施工水平提升工作小组,负责组织全市建设工程文明施工提升行动计划定制、任务分解、协调指导和督查考核工作;二是压实管理责任,明确各部门的行业文明施工监督执法职责;三是强化资源保障,保证文明施工措施费按规定支付到位;四是落实奖惩措施,制定推进工地文明施工管理上的水准提升的针对性奖惩措施,落实对推进不力的项目工地的惩戒,


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